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2010年中小企业情况总结及2011年工作思路和目标任务
发布时间:2011-03-10 来源:

2010年中小企业情况总结

2011年工作思路和目标任务

 

溧阳工业系统坚持以科学发展为主题,以转型升级为主线,负重奋进摆脱金融危机影响,克难攻坚化解发展瓶颈制约,奋力冲刺“十一五”,全力推进新跨越,圆满完成2010年及“十一五”工业发展目标,部分指标屡创历史新高,工业经济实现“十一五”完美收官。

一、2010年中小企业运行概况

2010年,溧阳工业实现纳税销售收入850亿,规模工业总产值921亿,规模工业总产值综合能耗0.4558/万元,同比分别增长37.7%28.8%-16.4%,增幅和节能降耗成效位居常州市前列;全部工业产销双超“千亿”,以及主要增长指标和约束指标、增长速度和运行质量、经济发展和环境保护等多重“双赢”局面。

1、工业经济分行业情况:

机械和输变电工业“风景这独好”。2010年,机械及输变电装备工业纳税销售收入比上年增长22%两行业工业利税、利润连续占据全市工业64%,华朋、上上集团分获第一和第二,机械及输变电装备产业已成为溧阳工业速度、效益和创新发展的重要支撑。

冶金和建材工业“吹尽黄沙始见金”。2010年我市进一步加大淘汰落后产能力度,同时为“做大做强、做精做特”腾出了发展空间。2010年,冶金及建材工业纳税销售收入比上年增长60 %,并实现大幅度扭亏增盈。

新兴产业与“淘汰落后产能进退有序。两轮化工整治先后关停并转小化工生产企业122家,目前已全面超额完成省、常州市下达的化工整治目标任务。

轻纺工业在产业转移中加快转型升级。受品牌、人工等因素影响,在行业一片萧条中,我市工业系统坚持有所为和有所不为的产业政策,因地制宜加快传统产业转移、转型和改造升级。充分发挥区域缓冲带功能,念好转型升级“三字经”:加快产业基地孵化。

22010年工业经济运行中存在的主要问题

(1)转型升级与产业结构重型化累积的矛盾;

(2)效益提升与高价格和高成本运行的矛盾;

(3)经济发展与用工和用地相对紧张的矛盾;

(4)总量扩张与科技创新和现代服务业之间的落差矛盾;

(5)现代企业制度与家族管理模式和草根经济的劣根性之间的矛盾。

32011年工业经济展望

在新旧五年交汇之际,全球化和一体化浪潮加速了世界经济重心的东移,新情况和旧矛盾交织迫切要求加快区域经济转型升级的步伐。以清洁能源技术为核心的新一轮技术革命和产业创新正成为趋势。科技知识创新、传播、应用的规模和速度前所未有,许多国家特别是发达国家纷纷采取规模空前的经济刺激措施,加强体制创新和政策引导,以抢占世界经济发展新的制高点。清洁能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络等战略性新兴产业方兴未艾,各国、各地基本处于同一起跑线上,谁在新兴战略产业方面率先实现重大突破,谁就将在未来的国际和国内竞争新格局中占据主动。

具体目标:做大工业规模。工业产销总量双超1500亿,纳税销售1280亿元以上;销售收入亿元以上企业达到100家,其中,10-50亿元企业15家,50-100亿元企业5家,100亿元以上企业5

2011年规划蓝图已经制定,溧阳工业系统将坚持以科技创新为动力,以政策和市场为导向,加快推进传统产业转型、优势产业升级和新兴产业壮大,加快实现集中集聚集约发展、绿色创新跨越发展

二、落实省信息化发展战略,加快我市信息化推进工作步伐

溧阳市目前已形成了以金属冶炼及加工、输变电设备、机械制造、新型建材等四大产业为骨干支柱的工业体系。“十一五”期间,正昌、华朋、上上电缆被评为江苏省级信息化试点企业,金峰水泥、苏特水泥、扬子水泥、华晶电子、重型机械、调角器总厂被评为常州市级信息化示范企业,2010年,28所、上齿、申芝等3家企业申报信息化示范企业计划,溧阳经济开发区和天目湖旅游度假区申报信息化示范园区。这些企业信息化技术的普及应用,推动了本地区企业的技术进步,提高了企业的技术创新能力,增强了企业的市场竞争力,取得了明显的经济效益和社会效益。这一过程也带动了我市制造业信息化软件产业的发展,形成了一批以华朋、正昌的具有自主版权、处于国内领先水平的嵌入式软件技术支撑的系统软件集成,形成了一批从事企业信息化技术研究、开发、应用、推广的骨干队伍。同时我市又开展了电子商务应用推广工程和CIMS应用示范,为我市信息化技术的应用和发展奠定了良好的基础。

2011年工作任务:

在新的一年里,我们主要抓好三项工作:探索(完善规划、法规体系等),定位(信息化发展目标、方向和工作思路),拓展(促进两化融合、推进信息制造业发展)。

1)实施面向我市四大支柱产业的信息化应用示范工程。

以我市金属冶炼及加工、输变电设备、机械制造、新型建材等四大产业为骨干支柱的工作体系为重点,组织实施制造业信息化应用示范工程。

2)开展100家企业的制造业信息化示范工程。

组织100家企业实施制造业信息化示范,带动全市制造业企业信息化技术的应用和发展。其中10%的示范企业建立以网络为运行平台;20%的示范企业,建立以企业内集成为重点的集成信息化应用工程;70%的示范企业实施基础信息化工程,逐步提高其整体市场竞争力。

3)推进一批嵌入式软件改造传统产业项目。

全面推进嵌入式软件的发展和应用,引导我市传统产业的结构调整与升级改造。

4)做好信息化工作的培训及服务工作。

加强企业信息化和“两化”融合工作的宣传力度,通过举办各类培训、专项业务信息化演示和交流以及加强业务工作中的应用等形式,力求在企业信息化、“两化”融合宣传和培训等方面取得新突破。

三、继续推进服务体系建设,在服务中实现自我发展。

今年我们紧紧围绕省局服务体系建设工作的总体部署,结合溧阳市的实际,继续推进服务体系建设,在服务中实现自我发展。纵观全年的工作主要体现在以下几个方面:

(一)完善一个中心的组织和运作。1、进一步完善以溧阳市企业发展服务中心为主体,辐射10个镇区的中小企业发展服务中心及各社会中介机构(如律师事务所、会计事务所、劳务中介所等)、各中小企业及产业服务的服务体系。2、宣传发动、综合协调、造大声势;利用本地媒体和网络搞好宣传发动和活动报道,在全市营造为企业服务的良好氛围,发放各种形式的宣传材料给企业和个人,提高全民的服务意识。3、综合协调各政府部门和社会中介机构,抽调一批精通业务的骨干,全方位、多层次建立一支政治素质高,业务素质强的师资队伍,并让其切实发挥为企业发展服务的作用,当好服务的骨干,提高企业发展服务队伍的知名度,以促进中小企业发展服务工作的深入开展。4、抓培训、促服务;企业发展服务中心在建立一支高素质的企业发展服务师资队伍的基础上,常规开展产业政策、节能、工商、税务、财务、营销、法律法规等相关知识培训。

同时为了使中心真正成为各级政府及其所属中小企业管理部门的助手,成为各中小企业社会服务体系建设的龙头,社会化服务的桥梁和平台,我们还建立中小企业服务需求信息库,建立社会化服务机构信息库,组织中小企业服务项目重大成果登记。并且与全市10个镇区的中小企业发展服务中心共同组成了市镇联动的中小企业服务网络,通过中小企业这个服务平台,我们先后举办了多期网络在线创业培训。我们还制定了中小企业服务体系建设指导意见,加大创业辅导培训平台建设,全年市镇二级免费培训共达到2000多人次,市财政还专门针对企业中高级管理人员培训的经费给予50%的财政补助

(二)融资平台的服务运作。中小企业担保中心牢记以企业发展为中心的服务宗旨,坚持微利经营,控制风险,规范管理,促进发展的经营原则,不断创新业务,积极稳妥地开展担保业务,有效缓解了我市企业的融资困难。1、积极稳妥开展担保业务,大力缓解企业融资困难。大力支持市委、市政府确定的符合国家产业政策的重点企业和重点项目。对市定重大项目,开通绿色通道,采取特事特办。2010年,全市较大的6家担保机构共为企业提供担保307笔,金额85400万元,年末在保285笔,金额66300万元,其中中小企业担保中心共为乔尔塑料、迅隆科技、全福牧业等企业提供担保87笔,金额45000万元,年末在保119 笔,金额46000万元,分别比上年增长80%74%2、严控风险,强化在保监督,确保担保资金安全。3、财务状况进一步优化,抗风险能力进一步增强。所有盈利全部作为各项风险准备金提取。目前为止,中心累计计提各项风险准备金余额 900万元,今年共争取市级财政扶持资金178万元,这些资金的获得有效地提高了担保中心的抗风险能力。

(三)技术创新服务平台的服务运作。今年又新增常州市级平台2个,从而使我市的平台有省级公共服务平台一家,市级公共服务平台共计四家,平台现有国家工程复合材料检测中心、江苏正平技术服务事务所、溧阳市正平公共技术平台服务中心、江苏标准化信息服务平台(溧阳)、江苏省特设协会特种作业人员培训中心等23家中心入驻。平台以技术开发、咨询、服务为主体,以检验检测为支撑,为溧阳市及周边地区中小企业的新产品研究开发和试制、试验、原材料质量把关、生产工艺改进、科技成果转化、节能减排、最终产品检测、出具第三方公正数据等提供技术服务支持,从而提高企业的技术水平和质量水平,促进企业创新能力和生产规模的提高

(四)小企业创业基地建设。我市小企业创业基地的建设有了新突破,通过省、市、县的共同推动,近二年取得了长足的进步,小企业创业基地达到6家,新建标准厂房10万多平方米。其中获省级认定的示范基地有2家,市级认定的有4家,各个基地入驻企业都达30家以上,年销售额均超2亿元,基地内研发中心、公共服务设施、企业发展服务中心都得到很好的落实,受到入驻企业的一致好评。一站式服务为小企业排忧解难是基地建设的宗旨,加快基地建设的步伐是今后一段的工作的重点,也是各级领导的共识。

2011年中小企业服务服务体系建设工作思路和“十二五”的工作目标

围绕一条主线:进一步完善和推进中小企业服务体系建设,紧紧围绕提升中小企业的服务水平、服务能力,培育中小企业发展这根主线,从中小企业的需求出发,为促进中小企业成长、加快中小企业发展提供全方位的服务。
    2011年对工业企业的担保发生额要达5亿元以上,年末担保责任余额5.5亿元。多方式落实反担保创新业务措施。积极与国土、建设、工商等部门合作,对企业办证之前的资产实施有效监管。

坚持三个原则:推进中小企业服务体系建设,切实贯彻好落实好社会化、市场化和专业化三大原则。引导社会资源进入服务行业和服务领域,实现全社会服务资源的合理分工和有机衔接;坚持走市场化道路,充分发挥市场机制对服务体系建设的调节功能,通过政府购买服务的方式,引导服务机构的积极参与;坚持走专业化道路,要根据产业布局和企业的实际需求,重点建设一批市场开拓、信息服务、人才培训、管理咨询、创业辅导等公共服务平台,提升服务机构的专业化水平。
    抓好四项工程:一是组织实施中小企业“强企工程”,推进咨询服务平台建设。二是组织实施中小企业“创业工程”,推进创业辅导服务平台建设。三是积极开展“企业家培养工程”,推进人才培训服务平台建设。四是深入推进“信息化推进工程”,加快完善信息服务平台建设。加快推进中小企业服务信息化、产品信息化、过程信息化的水平。

总之,2011年及“十二五”期间我们将在市委、市府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以全市经济工作为中心,在服务全市经济增长方式的转变上苦下功夫,使市中小企业服务体系建设的各项工作再上一个新台阶。

 

溧阳市中小企业局

2011--17

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